2021-10-19
各地按照国务院的总体要求和部著,把大力发展学前教育,作为贯彻落实《教育规划纲要》,推进新时期教育事业科学发展的突破口和重要任务。
一是各级党委政府高度重视,党政领导亲自抓切实将实施学前教育三年行动计划作为保障和改善民生的重要举措,摆上重要位置。
二是幼儿师资队伍建设取得重大突破,各地大力推进公办幼儿园教师编制的核定工作,加大培养培训力度,多措并举加强各级各类幼儿园教师工资待遇的保障。
三是落实政府投入责任,研究制定了加大财政投入的多种措施,加大了项目和资金的安排力度。
四是普遍建立了学前教育工作的统筹协调、督促检查和问责机制,健全管理机构,充实管理力量。请参阅《中国教育改革中长期发展纲要》
《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中指出一下政策:
政策一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。办好学前教育,作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程,纳入政府工作重要议事日程,切实抓紧抓好。
政策二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园,鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。
政策三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。各地根据国家要求,核定公办幼儿园教职工编制,逐步配齐幼儿园教职工。依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益,完善落实幼儿园教职工工资保障办法(幼儿教师工资不低于当地公务员)、专业技术职称(职务)评聘机制和社会保障政策,完善学前教育师资培养培训体系,重视对幼儿特教师资的培养。
政策四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。 随着经济社会的进步,教育越来越受到人们的普遍重视,国家、社会,家庭都强烈的认识到教育应从娃娃抓起,不能让孩子在白热化的竞争中输在起跑线上,所以幼儿教育、初等教育受到了全社会的关注。
日前,人力资源社会保障部办公厅联合教育部办公厅共同发布了《关于做好2021年中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知》。
在这个《通知》中,国家对做好2021年中小学幼儿园教师公开招聘工作作了重要部署。当前,幼儿园阶段教育的结构性矛盾日益增大,其存在的问题主要有:
第一,教师编制不足,工资待遇较低;
第二,幼儿园教师“流动性”较大;
第三,临聘教师多,业务不专业。
在这“三大问题”中,第一个问题是“根本性问题”,第二个问题和第三个问题是“衍生问题”。幼儿园教师的编制不足,导致工资待遇较低,那么教师就不能长期稳定下来,教师流动性比较大。教师流失得多,那么学校的临时教师就补充得多,但大多数临聘教师都不是学前教育专业毕业的幼儿教师,他们在工作业务中存在很多不专业、不规范的问题。
针对这些问题,这次国家给出了“三大优惠政策”
政策一:重点加大幼儿园教师补充力度
《通知》对2021年中小学幼儿园教师招聘提出了明确的政策方向:“重点加大幼儿园教师补充力度,推进学前教育改革发展”。怎么加大幼儿园教师补充力度?最重要的政策手段就是“增加幼儿园教师编制”。一旦幼儿园教师增加编制,幼儿园就能够招聘到更多优秀大学毕业生。那么,相应的幼儿园教师流动性较大、临聘教师多、业务不专业等问题也将会逐步得到解决。
政策二:开展学前教育阶段“特岗计划”试点
“特岗计划”是由中央财政支出、每年都有的、针对义务教育阶段学校教师招聘特设的岗位计划。以往,“特岗计划”都是招聘中学或小学教师,这次,《通知》明确提出“各地可结合实际在国家通用语言薄弱的‘三区三州’等民族地区,探索开展学前教育阶段“特岗计划”试点”。虽然目前只是针对“三区三州”地区而进行的“探索试点”,但是在学前教育阶段开展“特岗计划”是一个积极的信号。预计今后三年,会继续加大学前教育阶段的“特岗计划”试点,更多的大学毕业生会得到惠顾。
政策三:乡村振兴重点区可以放宽条件不设“笔试”
针对“乡村振兴”计划,《通知》更是给出了特别优惠的政策。《通知》明确指出“招聘本科以上高校毕业生,可以结合实际情况,采取面试、直接考察的方式公开招聘,可以根据应聘人员报名、专业分布等情况适当降低开考比例,或不设开考比例,划定成绩合格线。”也就是说,在“乡村振兴”重点区招聘时,可以适当放宽招聘条件,采用“面试”和“直接考察”两个环节进行招聘录取,这就意味着可以不设“笔试”进行招聘。在城市教师招聘竞争日益激烈的背景下,这一政策将会吸引更多大学生走向农村。